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重拳打击遏制个人信息贩卖

时间:2019/8/21 15:38:51  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要: 刘德良:目前我国关于骚扰电话的法律规范,严格来讲是没有的,因为骚扰电话本身并非法律概念。骚扰电话大多数属于商业推销或营销,是广告行为。一方面,骚扰电话打击难,难以找到骚扰电话的拨打者,而且对拨打者来讲成本特别低。另一方面,缺乏明确的、有针对性的法律规范,虽然有一些专项治理,但专...
        刘德良:目前我国关于骚扰电话的法律规范,严格来讲是没有的,因为骚扰电话本身并非法律概念。骚扰电话大多数属于商业推销或营销,是广告行为。

一方面,骚扰电话打击难,难以找到骚扰电话的拨打者,而且对拨打者来讲成本特别低。另一方面,缺乏明确的、有针对性的法律规范,虽然有一些专项治理,但专项治理非长效机制。

郑宁:首先,严控骚扰电话传播渠道。一是加强语音线路和码号资源管理,各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则,严格语音线路和“95”“96”“400”等码号资源的用户资质审查,规范资源使用,全面掌握使用主体、接入位置、资源用途、允许传送的主叫号码等信息,定期排查语音中继、互联网专线接入,杜绝违规使用线路资源的行为,严禁为非法经营、超范围经营提供线路资源和业务接入。二是加强电话用户合同约束。各基础电信企业要完善个人用户和集团用户的合同管理,规范用户通信行为,对重点地区号码使用从严管理。三是全面规范营销外呼业务。呼叫中心企业要对经营资质、自营和外包业务进行全面规范,包括业务名称、业务委托主体、业务类型、外呼业务号码等。四是全面清理各类骚扰软件。各互联网企业要全面清理网上“呼死你”等骚扰软件和设备信息,切断相关软硬件推广、销售和使用渠道。

其次,全面提升技术防范能力。基础电信企业一方面要严格规范企业客户可以使用的号段范围,严禁利用透传技术虚拟主叫号码或自行修改主叫号码,对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截,按照相关规定和时限要求,留存通信数据,配合做好通话溯源倒查工作;另一方面要加强骚扰电话拦截配套技术系统建设,利用云计算、大数据等技术手段,加强数据共享能力建设,提升骚扰电话识别和拦截能力。同时,移动智能终端制造企业应支持手机终端配备防骚扰电话能力。另外,电信管理机构指导各相关单位,充分利用现有全国诈骗电话防范系统和网间互联互通监测系统,增强骚扰电话监测和标注等相关功能,建立联动工作机制。探索建立全国防骚扰信息综合服务平台,统计分析用户对各类商业营销信息的接收意愿,引导基础电信企业、移动转售企业、呼叫中心企业等加强对商业性电子信息的规范传播。

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